Blight ēd Amerikas pilsētas. Lūk, kā Mobile, Alabama, to pārtrauca

Stāsts par iedegu Mobilajā, Alabamas štatā, ir stāsts par bagātajiem un nabadzīgajiem Amerikā, par neregulētu nekustamo īpašumu un gadsimtiem ilgušo nevienlīdzību. Bet mobilajā ierīcē neliela komanda izdomāja, kā mainīt stāstījumu.

Blight ēd Amerikas pilsētas. Lūk, kā Mobile, Alabama, to pārtrauca

Uzaudzis Mobilajā, Alabamas štatā, Džefs Kārters bija pieradis redzēt sabrukušos īpašumus, kas iezīmēja pilsētu. Sešdesmitie gadi pilsētu skāra smagi, un starp Bruklija gaisa spēku bāzes slēgšanu 1969. gadā un balto lidojumu, kas dominēja laikmetā, lieli pilsētas laukumi palika tukši vai sabruka. Kārters man stāsta, ka mobilajam tālrunim visvērtīgākais eksports ir bijuši tā bērni. Es esmu vienīgais puisis, kurš nekad nav palicis.



Kārters sāka strādāt par EMT, kad viņam bija 19 gadi, un vienmēr uzskatīja, ka pilsētas uzbūve ir stāsts par to, kam ir nauda un kam nav, kas ir neatrisināma problēma, ar kuru visi iemācījās sadzīvot. Viņš bija viens no vienīgajiem baltajiem skolēniem lielā melnā magnēta skolā (kad es cilvēkiem saku, kur es mācījos vidusskolā, viņi domā, ka es jokoju, viņš man stāsta), kas, viņaprāt, deva viņam atšķirīgu dzīves skatījumu Mobilais. Kārters to piemin kā zemsvītras piezīmi, bet, kad ierados mobilajā tālrunī, lai Kārters aizvestu mani ekskursijā pa pilsētas visvairāk satrauktajiem rajoniem, es sāku saprast, ka šī ir neatņemama Mobile stāsta sastāvdaļa. Pilsēta bija pukstošā sirds nošķirtajos dienvidos un, lai gan laiks ir pagājis, segregācijas marķieri ir visur. Visspilgtākais piemērs: pilsētā notiek divas Mardi Gras svinības, viena melnādainajiem un otra baltajiem.

Džefs Kārters stāv Pritchard avēnijas pamestas mājas priekšā. Kārters bija iepriekšējais I komandas direktors un strādāja, lai apzinātu un novērtētu brīvo un pamesto īpašumu stāvokli visā pilsētā. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]



Vēl nesen Kārters vadīja pilsētas inovāciju komandu-neparastu valdības darbinieku grupu, tostarp ainavu arhitektu, dreda antropologu un rūpniecisku dizaineri ar vīriešu maizīti. (Viņi mūs sauc par brokastu klubu, saka Kārters. Es esmu groza lieta.) Inovāciju komanda, ko finansēja no Bloomberg dotācijas, tika izveidota ar galveno mērķi strādāt pie Mobile satriektajiem rajoniem. Stāsts, ko es dzirdēju, tas, kas mani aizveda uz Mobile, bija tāds, ka komanda ne tikai ievērojami samazināja bojāto īpašumu skaitu pilsētā, bet arī izdevās mainīt valsts likumu, ļaujot pilsētai uzņemties īpašumtiesības īpašumus, tos remontēt un pārdot. Inovāciju komandas ir pazīstamas ar to, ka tās ievieš jaunus pilsētu darbības veidus, veido lietotnes vai izstrādā vietnes, taču neliela komanda, kas maina konstitūciju, nav dzirdēta. Es gribēju satikt cilvēkus, kas to darīja, un es gribēju redzēt iedragāšanu.



Metijs Loftons stāv neapdzīvotas mājas priekšā Teksasas ielā netālu no Mobilā centra. Loftons, kurš dzimis Bottom apkārtnē, pašlaik kalpo kā pašvaldības izpildes amatpersona 1 un sadarbojas ar Kopienas reinvestīciju komandu, lai identificētu un atjaunotu tukšos un pamestos īpašumus visā pilsētā. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Nākamajā rītā es stāvēju saplaisājušas un nezāļu ielas vidū kopā ar Kārteru un Metiju Loftoniem, kas bija vieni no pilsētas kodeksa izpildītājiem, kad viņi sarunājās ar Toniju Bērku par viņa mājas stāvokli. Mēs stāvējām apakšā, vienā no apkaimēm, no kuras nevar izvairīties, un skatījāmies uz koka šaujamo māju, kas balstīta uz plēkšņu blokiem, un ar plāksteriem, kas iezīmē ārpusi. Šī nebija viena no izpostītajām mājām. To aizņēma kāds, kurš, kad varēja savākt naudu remontam, sakārtoja, ko varēja. Bērks rūpējās arī par brīvajām daļām blakus mājai. Daudz kas agrāk bija mājas, bet tagad bija kašķīgi lauki.

Augsta zāle un nezāles, augsta zāle un nezāles, Loftons atkārto, slaucot roku pret tukšo partiju. Viņi nojauc ēkas, un viss, ko viņi atstāj, ir augsta zāle un nezāles.



Mēs visi četri pagriezām galvas, lai redzētu, kā izskatās 360 grādu iedegums. Mēs esam veca pilsēta, kurā ir daudz veco, Kārters man bija teicis, braucot uz leju. Bet es nebiju domājis par to, kāds vecs. Mobile pirmais vergu kuģis piestāja 1721. gadā. Tautas pēdējais vergu kuģis , Clotilda, arī piestātne Mobile, vairāk nekā 50 gadus pēc vergu tirdzniecības aizliegšanas. Klotildas vergu pēcteči joprojām dzīvo Mobile Āfrikas pilsētas apkārtne, vēl viens satraukts rajons. Apakšā nav skumjas, bet gan slānis uz valsts vēstures slāņa un slānis pēc slāņa mainīgās pilsētas attiecības ar cilvēkiem, kas apdzīvo zemi.

Šī ir iela šeit. Loftons žestē uz kaut ko, kas noteikti neizskatījās pēc ielas. Tas izskatījās kā sūnains, rāpojošs sapinies brūns un zaļš aizaugums. Tas, iespējams, ir 10 vai 15 izaugsmes gadi.

Kā kaut kas pārstāj būt iela? ES jautāju.



Viņa parausta plecus un saka, ka pilsēta ir pārstājusi to uzturēt. Vecie cilvēki bija miruši, jaunieši bija pārcēlušies prom, mājas kļuva sabrukušas, un saskaņā ar pilsētas veco bandītisko palīdzību pret sēnītēm mājas tika nojauktas. Vai jums ir bīstama māja? Iesūtiet buldozeru, noņemiet māju, problēma atrisināta!

Pamestas mājas un aizauguši zālāji rindojas Edvardsa ielā vēsturiskajā Africanatown apkārtnē. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Loftons uzauga šajā apkaimē, taču tāpat kā visi pārējie viņa arī aizbrauca prom. Sākumā ārzemēs kopā ar savu militāro vīru, un tad galu galā viņi atgriezās mājās uz Mobile, bet viņi neatgriezās The Bottom. Viņi dzīvo ārpus pilsētas, apkaimē, kas nav pilna ar tukšām vietām un nelaimi. Viņa ir strādājusi koda izpildē 18 gadus un ir uz vārda ar Kārteru, kurš, kā viņa zina, ir persona pilsētā, kas ir atbildīga par lietu labošanu.

Viens no iemesliem, kāpēc Loftons dzīvo ārpus pilsētas, ir tāds ierobežots vidējās klases mājoklis mobilajā ierīcē. Lielākā daļa cilvēku, kurus satiku mobilajās ierīcēs - cilvēki, kuri ir ļoti ieguldīti pilsētā un kuriem mīlestība pret šo vietu nāk pat garās PowerPoint prezentācijās par zemes banku darbību - nevar atrast mobilo māju, kas atbilstu viņu budžetam. Ja vēlaties iegādāties spilgti baltu stādījumu stila māju, kas izskatās kā krustojums starp banku un Tenesija Viljamsa senču mājām, un jums ir jātērē vairāk nekā miljons dolāru, Mobile ir jūsu vieta. Un, ja jūs vēlaties iegādāties trīs istabu bisi, kura cena ir mazāka par 100 000 ASV dolāriem, Mobile ir arī jūsu vieta. Bet, ja jūs krītat jebkur starp tiem līdz poliem, kā to dara daudzas ģimenes ar diviem ienākumiem vidējā summa cilvēki tērē par māju ASV 223 000 USD - jums nav paveicies. Stāsts par iedegu Mobile ir stāsts par bagātajiem un nabadzīgajiem Amerikā, par neregulētu nekustamo īpašumu un gadsimtiem ilgušo nevienlīdzību. Bet mobilajā ierīcē neliela komanda izdomāja, kā mainīt stāstījumu.

Roberts Pruits (40) pļauj zāli savas ģimenes īpašumā vēsturiskajā Africatown rajonā. Mājā neviens nedzīvo, bet Pruits uztur zālienu, cienot kaimiņus. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

***

Kas ir izdegšana? Cilvēkiem, kas nav pilsētu apsēsti, satriekts īpašums ir tas, kam mēs varam staigāt, pakratīt galvas un domāt: Kādam vajadzētu kaut ko darīt lietas labā . Māja mana kvartāla stūrī Bruklinā ir viena no šīm. Kad mēs pirmo reizi pārcēlāmies uz kvartālu, tas bija nedaudz apdzīvojams. Cilvēki, kas tur dzīvoja, turēja baložus uz jumta. Es dažreiz redzēju viņus tur augšā, rūpējoties par putniem. Astoņus gadus vēlāk baloži vairs nav, mājas logi aplīmēti ar skārda plēvi, caur sienu plaisām lūkojas izolācijas kušķi. Pilsēta ir izlīmējusi uzlīmi, kurā pasludināta māja par nedrošu un pavēlēta iedzīvotājiem doties prom, bet dažreiz es naktī redzu iedegtu gaismu. Līdz brīdim, kad es sāku ziņot par šo stāstu, man nebija neviena vārda par māju, izņemot skumjas.

Kad jūs sākat runāt ar cilvēkiem, kuri ir apsēsti ar pilsētām - pilsētplānotājiem, valdības darbiniekiem, ievēlētiem ierēdņiem -, jūs daudz dzirdat vārdu “pūšana”. Cilvēkiem, kuri strādā, lai pilsētas dūktu, un kas uztraucas par tām, it kā tās būtu saprātīgas būtnes, pūšana nav tikai pūšanas zobs, kas jāvelk. Tas ir apkārtnes aizsācējs, kas var izslīdēt no vietas, kur dzīvo ģimenes un cilvēki stāda hortenzijas Bēgt no Ņujorkas -kā ellē. Bloki ar sabojātiem vai pamestiem īpašumiem, visticamāk, piesaistīs noziegums , vardarbību un ir paaugstināts svina līmenis un zemākas īpašuma vērtības .

Blusas absolūtā nozīme ir neskaidra. A 2015. gada pārskats žurnālam Keep America Beautiful (PDF) atklāja, ka viena pastāvīga lieta pūšanas vēsturē ir tās ļoti apstrīdētais un kaļamais raksturs. Blight ir grafiti. Blight ir pamesti īpašumi. Blight ir pakaiši. Blight ir sabrukušu māju rinda. Blight ir narkotiku tirgotāji. Blēža ir prostitūcija. Lai kāda būtu definīcija, iedegums vienmēr ir pilsētas iekšējās disfunkcijas ārējā pazīme. Salauzta politika, salauzta kopiena, salauzta ekonomiskā sistēma. Gaisma ir tas, kas padara pilsētu nepievilcīgu dzīvot un, sliktākajā gadījumā, bīstamu. Un tik ilgi, kamēr šis vārds tiek attiecināts uz pilsētām, ir bijušas labi domātas teorijas par to, kā to labot. Saplēst to visu. Stādiet vairāk hortenzijas. Nosūtiet policiju. Nesūtiet policiju. Saglabājiet Ameriku (un visas tās pilsētas) skaistu. Laikmetā, kad atdzīvināšana, šķiet, ir visur - pamestās dzelzceļa līnijas tagad ir parki ! Pamesta rūpnīcas tagad gludi bēniņi ! Pamestie tirdzniecības centri tagad ir veseli pārtikas produkti ! Gaisma ir tas, kas notiek, kad cilvēki paliek aiz muguras. Visā valstī ir satriekti un brīvi īpašumi pēdējo 15 gadu laikā palielinājās par 50% .

Neviena valsts nav neskarta. Grūti tiesību akti tagad ir iekļauti grāmatās visos 50 štatos, lai gan tas bieži vien izskatās kā aizliegums logu apdedzināšanai ar saplāksni, nevis patiesi nozīmīgiem pasākumiem. Bet šodienas nelaime ir arī karte, kur tauta plaukst un kur tā cieš. Saules jostā ir viszemākais apdegumu līmenis. Cilvēki pārvietojas, nevis prom no tādām pilsētām kā Fīniksa un Lasvegasa. Vai arī viņi pārvietojas tur, kur ir darbs un dzīves kvalitāte ir pārvaldāma, piemēram, tā sauktās magnētiskās pilsētas Sietla vai Ostina . Šīs migrācijas kumulatīvais efekts nozīmē, ka visā Apalačijā, dienvidos un vidusrietumos ir sakopoti pamesti, satriekti īpašumi, kas ziemeļaustrumos smidzina. Blight apmetas mazākās pilsētās, lauku apvidos, vietās valstī, kur nepārsteidz, uzzinot, ka iedzīvotāju skaits samazinās. Youngstown , Ohaio. Springfīlda , Masačūsetsa. Hantingtona , Rietumvirdžīnija.

Ja mobilais mobilais iedegas ir stāsts par mantiniekiem un tiem, kam nav, tas ir tikai viens piemērs plašākā stāstā, kas ir liels visā ASV kartē. Mūsdienu ekonomikā ir skaidri uzvarētāji un zaudētāji. Uzvarētāji saņem atjaunotās dzelzceļa līnijas. Zaudētāji iegūst augstu zāli un nezāles. Ja vien kāds nolemj kaut ko darīt lietas labā.

***

Sandija Stimpsone neizskatās kā plakāta bērns progresīvai mājokļu politikai. Viņš ir garš un kalsns, sirmiem matiem, un, klausoties viņu runā, es sapratu, ka dzirdu citādu akcentu, nekā biju dzirdējis no citiem mobiliešiem. Viņa vārdi izpaudās patriciešu zīmējumā, kas atcerējās vasaras uzvalku laikmetu un lika man justies pārāk pašapzinīgam par skarbajiem, izgrieztajiem patskaņiem, ko radīja mana mute. Stimpsons nopelnīja savu naudu mežizstrādes biznesā, taču pēc gadu desmitiem ilgas vērošanas, kā pasliktinās Mobile, viņš nolēma kandidēt uz mēra amatu.

Augstāk Sandijs Stimpsons sēž uz neapdzīvotas mājas, kas atrodas Čārlza ielā, nojumes, kuru paredzēts atjaunot, izmantojot pilsētas kopienas reinvestēšanas programmu. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Astoņus gadus pilsētu vadīja Sems Džounss, pirmais mobilās pilsētas melnādainais mērs. Vispārēja vienprātība bija tāda, ka baltais kandidāts nevarēja uzvarēt melnajā balsojumā, bet melnais kandidāts nevarēja uzvarēt baltajā balsojumā. Ņemot vērā Mobile demogrāfija - 50% melna un 46% balti - neviens negaidīja Stimpsonu, a draugs un baznīcas tautietis Džefs Sesijs , lai būtu iespēja.

Bet Stimpsons izdarīja kaut ko tādu, ko neviens cits balto mēru kandidāts nebija darījis ilgu laiku vai varbūt jebkad. Viņš apmeklēja The Bottom. Un Āfrikas pilsēta. Viņš gāja pa ielām un runāja par lietu sakārtošanu, atjaunojot Mobilo dinamiskajā pilsētā, kāda tā bija pirms gaisa spēku bāzes un kuģu būvētavas aizvēršanās. Par pārsteigumu baltajiem mobiliešiem viņš patika melnajiem mobiliešiem. Viņi viņam ticēja. Šobrīd Stimpsonam ir viens gads līdz otrajam termiņam.

Neilgi pēc Stimpsona ievēlēšanas viņš pats devās ekskursijā, apmeklējot apkārtni ar māju, kas, pēc viņa teiktā, 40 gadus kalpojusi par brīvdabas narkotiku tirgu. Viņš sāka klauvēt pie durvīm un sveikt iedzīvotājus. Dzirdot kņadu, no viņas mājas iznāca vecāka gadagājuma sieviete ar elektrisko ratiņkrēslu. Sieviete viņam teica, ka nekad nav redzējusi mēru apkārtnē, un lūdza viņu atgriezties. Viņa pamāja ar galvu narkotiku nama virzienā, stāstot viņam, ka tur dzīvo slikti cilvēki.

Es aizgāju no sirds sāpēm, saprotot, ka viņa ir cietumniece savā mājā mūsu pilsētā, stāsta Stimpsons. Bija pagājuši divi mēneši, pirms mēs saņēmām pietiekami daudz informācijas, lai aizturētu šo māju, bet viņa bija mirusi nedēļu pirms mūsu atgriešanās.

1234 nozīme

Pieredze satricināja Stimpsonu un lika viņam aizdomāties par iedegu. Nav arī grūti domāt par iedegu Stimpsona birojā. Viņš atrodas modernās rātsnama ēkas 10. stāvā, kas atrodas pie Mobile dziļūdens ostas malas. Vienā logā ir redzamas visas lietas, kas liek Mobile un pārējai valstij iet. Milzīgie konteineru kuģi, kas ierodas ostā un no tās, izlaiž neapstrādātas preces lidmašīnu un citu preču ražošanai. Kravas vilciens slīd klusā līnijā gar ūdens malu, izvedot konteinerus uz sauszemes. Un vēlāk es braukšu ar Airbus reaktīvo lidmašīnu, kas tikko nokrāsota ar JetBlue logotipu un kas atrodas tikai dažu pēdu attālumā no ceļa. Lidmašīnas tiek saliktas šeit un pēc tam lidotas debesīs pa skrejceļu pilsētas vidū, dodoties uz pirmo komerciālo lidojumu. Skats pa šo logu ir ļoti Automašīnas un kravas automašīnas un lietas , ar visiem iespējamiem transporta veidiem. Tas ir skats uz progresu un rūpniecību un atgādinājums, ka dziļūdens ostas joprojām ir īpašas lietas, kurām ir nozīme pat mūsu hipertehnoloģiju laikmetā.

Pa otru Stimpsona biroja logu ir Mobilas pilsēta, skaistas ēkas tuvu, tad mazākas un nolaistākas ēkas tālāk. Redzi lielo garo, sešu stāvu? Stimpsons norāda, kad manas acis mēģina noteikt ēkas atrašanās vietu. Tas nonāk uzmanības centrā: skaists vecs. . . savrupmāja? Baznīca? Tirgotāja māja? Iekāpis tagad un tieši mēra loga priekšā. Stimpsons saka, ka es skatos uz iedegu, un domāju, kāpēc to nevar labot?

Jautājums par kāpēc to nevar drīz labot? tika īstenota inovāciju komandas neoficiālajā mantrā, taču ar tik milzīgu jautājumu bija grūti zināt, ar ko sākt. Vienā no komandas sanāksmēm kāds norādīja, ka laba vieta, kur sākt, būtu saskaitīto ēku skaitīšana. Tas ir tradicionāls sākumpunkts daudziem privātā sektora projektiem. Pirms jūs varat atrisināt lietu, jums ir jāsaprot, cik liela ir jūsu risināmā lieta. Taču pilsētām bieži trūkst skaitļu un datu, ko privātais sektors uzskata par pašsaprotamu. Mobilais nekad nebija veicis pūslīšu skaitīšanu. Komanda bija dzirdējusi aplēses par apbēdinātiem īpašumiem, sākot no 5000 līdz 25 000 struktūru, un viņi turpināja un turpināja, kā viņi varētu visu ātri, lēti un elektroniski saskaitīt. Tieši tā viņi dažas dienas vēlāk atrada sevi, izmantojot Instagram, lai kataloģizētu un kartētu Mobile saindēšanos.

Džefs Kārters uzskatīja, ka tā ir stulba ideja. Tā darīja arī koda izpildītāji, kurus viņš pieaicināja, lai palīdzētu skaitīt, bet neko citu neatliekot, viņi visi paraustīja plecus un tomēr to darīja. Kad komanda bija pabeigusi skaitīšanu, viņi bija pārsteigti par rezultātiem. Pilsētā, kurā ir aptuveni 200 000 iedzīvotāju un 57 000 dzīvojamās ēkas, tikai 1256 cilvēki tika bojāti. Šis skaitlis jutos nepareizi, jo visi zināja, ka bojāeja ir visur. Kā tas varēja notikt, ka tik maz satriektu struktūru radīja tik daudziem mobiliešiem sajūtu, ka pilsēta ap tām sabrūk?

Terrance Smita stāv neapdzīvotas mājas priekšā Teksasas ielā netālu no Mobilā centra. Smits ir I-Team direktors un strādā, lai apzinātu un novērtētu brīvo un pamesto īpašumu stāvokli visā pilsētā. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Pēc neizpratnes par skaitli komanda atklāja, ka arvien vairāk runā par to, ko skārusi iedegšana: cilvēki, kas dzīvo tās tuvumā, kuri katru rītu un katru vakaru iet bailēs garām, kuri baidās ļaut saviem bērniem spēlēties tā tuvumā. Un mājas, kas ir tuvu purvam, ir visticamāk, viņi paši kļūs aizkaitināti .

Stīmsons man saka, ka gaišums ir vēzis. Ja jūs neatbrīvojaties no sēnītes, tas tikai turpina izplatīties, turpina izplatīties un turpina izplatīties. Tas nogalinās apkārtni. Tas to pilnīgi nogalinās. Viņš bija redzējis, kā tas notiek. Tāpat bija arī pārējā inovāciju komanda, kas visi bija uzauguši šajā teritorijā. Viņi arī pārdzīvoja agrākos mēģinājumus tikt galā ar sēnītēm. Iepriekšējā administrācija bija reaģējusi uz iedzīvotāju drošības apsvērumiem, uzstādot ātruma ierobežojumu, it kā ātruma pārsniegšanas automašīnas un pamestus īpašumus varētu apvienot bīstamu lietu kategorijā un izturēties vienādi. Ātruma izciļņi maksāja 20 tūkstošus gabalā, bet pilsēta tos izlēja tik un tā, bieži vien izjukstošo māju priekšā.

Komanda negribēja pieļaut to pašu kļūdu. Tāpēc viņi nolēma izveidot nelaimes zonu, kurā iekļauts katrs dzīvojamais īpašums, kas atrodas 150 pēdu attālumā no sagrautas mājas. Pārkārtojot skaitļus, viņi atklāja, ka 22% māju ir nokļuvušas nelaimes zonā. Ņemot vērā smago pūslīšu skaitīšanu un skaidrojumu, kāpēc pūtums jutās tik visaptverošs, nākamais jautājums bija, kāpēc vispirms bija tik daudz bojātu īpašumu.

Pirmā pietura bija pilsētas nogurdinošās Blight darba grupas sanāksmes, kurās sanāca pilsētas amatpersonas, lai pieņemtu lēmumus par to, ko darīt ar izpostītajiem īpašumiem: nojaukt, uzlikt naudas sodu īpašniekiem vai ignorēt. Bet, tā kā Mobile ir neliela vieta ar ģimenes vēsturi, kas sniedzas paaudzēs, darba grupas sanāksmēs bieži tika apspriestas lietas, ar kurām cilvēki bija personīgi saistīti. Viena persona ieteiktu māju nojaukt, bet kāds cits teiktu: Nē, tas pieder Džonsa kungam, un mēs varam vienkārši piezvanīt viņa ģimenei. Mobile ir arī bagāts ar vēsturisku dzīvojamo fondu, kas papildināja sarežģīto faktoru, lai noteiktu, vai māja ir uzskatāma par vēsturisku īpašumu. Izklausoties pēc elles trešā gredzena valdības simulācijas, Džefs saka, ka ikviena viedoklis tikai tika atkārtots atkal un atkal un lēmumi netika pieņemti. Kopumā cilvēki vēlējās glābt ēkas. Bet pilsēta nevarēja glābt katru ēku. Tā rezultātā ēkas nonāca nebeidzamu debašu ciklā.

(No L līdz R) Terrence Smith , Deivids Daughenbaugs , Gerijs Džeksons , Metijs Loftons , Džeimijs Robertss , Augstāk Sandijs Stimpsons , Beverlija Rīda , un Baksters Bīskaps stāvēt pretī jaunuzceltai mājai Texas ielā 1004. Kopienas reinvestīciju komanda strādā, lai identificētu brīvos un pamestos īpašumus, novērtētu to pašreizējo stāvokli un atjaunotu piemērotus īpašumus, lai tos sagatavotu jauniem iemītniekiem. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Kārtera komanda saprata, ka trūkst nelaimes darba grupas, un tā bija rubrika lēmumu pieņemšanai. Tātad viņi izveidoja pūšanas indeksu. Tā vietā, lai ļautu koda izpildītājiem šajā jomā novērtēt rekvizītus, pamatojoties uz viņu personīgo viedokli par to, vai kaut kas atbilst iedeguma definīcijai, viņi tagad atzīmēs “jā” vai “nē”. Katrai atbildei bija atšķirīgs svars, ko kodeksa izpildītāji neredzēja. Kad koda izpildes komanda sāka izmantot bojājumu indeksu, darba grupas sanāksmes kļuva radikāli produktīvākas. Darba grupai vairs nebija jāapspriež, vai īpašums ir izpostīts. Vai nu tā bija, vai nebija.

Ieviešot saindēšanās indeksu, sāka parādīties jauns pieķeršanās punkts - tiesību sistēma. Vienīgais veids, kā pilsēta zināja par izpostītu īpašumu, bija, ja kāds iedzīvotājs zvanīja 311, lai sūdzētos. Šis zvans izraisītu pārbaudi. Ja īpašums neizturēja pārbaudi, pilsēta sāka sūtīt paziņojumus par pārkāpumiem uz mājām, kuras bieži tika pamestas. Tiesas datumi nāk un iet - tikai 27% cilvēku ar naudas sodu, kas raizējās ierasties tiesā, - tiks uzlikti naudas sodi, un galu galā māja tiks nojaukta. Viss process varētu ilgt gadu desmitus un atstāja apkaimes, piemēram, Bottom, rētas ar augstu zāli, nezālēm un veseliem kvartālu gabaliem, kas piepildīti ar pamestiem pagalmiem un bez mājām. Bet pilsētai nebija citu iespēju, izņemot paziņojumu nosūtīšanu un naudas sodu.

Vairākas neapdzīvotas mājas Klintones ielā ārā ir izvietotas veselības un drošības norādes. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Pilsētas amatpersonas, ar kurām komanda runāja, ieteica palielināt naudas sodus vai uzrakstīt biļetes ātrāk. Varbūt viņi varētu nobiedēt cilvēkus rūpēties par savām mājām. Vairāk joslas palīdzības risinājumu, kas nedarītu daudz ko citu, kaitinātu pilsoņus un pierādītu, ka valdība ir vietas izšķiešana. Inovāciju komanda saprata, ka viņiem ir jāmaina pati sistēma. Pirmais solis bija sadarboties ar pilsētas domi, lai pieņemtu rīkojumu, kas ļauj pilsētai mainīt kodeksa pārkāpuma nozīmi. Tā vietā, lai uzliktu naudas sodus, pilsēta tagad izdotu uzlīmes, informējot īpašumu īpašniekus, ka viņiem ir 20 dienas laika, lai salabotu savu īpašumu, vai arī pilsēta to izdarītu viņu vietā, un pēc tam uzliktu ķīlu uz viņu īpašumu par remonta izmaksām.

Šī bija diezgan liela pārmaiņa pilsētai, saka Kārters. Visiem valdības laukumā ļoti patika Vecās Derības taisnīgums sodīt šos sliktos puišus, kuri mūsu apkārtni padara sliktu. Bet patiesība ir tāda, ka viņi īsti nesodīja sliktos puišus. Viņi tikai apgrūtināja mazas vecas dāmas un cilvēkus, kuri to nevarēja, nevis cilvēkus, kuri to nedarītu.

Līdz ar jauno rīkojumu komanda izveidoja spilgti rozā sešstūra koda pārkāpuma uzlīmes, kas uzrakstītas viegli saprotamā valodā, lai piesaistītu cilvēku uzmanību. Karstās rozā uzlīmes arī kaimiņiem liecināja, ka pilsēta vairs neļauj īpašumam nomākt. Viņi bija uz tā. Kopā ar pilsētas jaunatklāto spēju nodrošināt īpašumus, neiesaistot īpašnieku, strādāja uzlīmes. No māju īpašniekiem, kuri tika sodīti ar jaunajām uzlīmēm, 80% pārkāpumu novērsa.

Tā kā īpašnieki laboja vairāk īpašumu, Kārtera komanda vēlreiz apskatīja atlikušās mājas. Daži no tiem bija apdzīvojami, bet citi nebija tik slikti. Pārskatot pūslīšu indeksa datus, komanda atklāja, ka tikai aptuveni 15% māju nojauca. Tas nozīmēja, ka pārējos var izglābt, atjaunot, un pēc iespējas labāk varētu iznākt jauni īpašnieki un māja arī turpmāk varētu būt mājvieta, nevis pamests īpašums. Tagad komanda saskārās ar citu jautājumu kopumu: ja šīs mājas nebija tik briesmīgā formā, kāpēc neviens tajās nedzīvoja? Kur bija visi?

***
Blight un nekustamais īpašums ir nesaraujami saistīti. Kā ziņojumu par brīvajiem īpašumiem ko skaidro Sabiedrības progresa centrs, putekļiem ir veids, kā sevi atrisināt karstajos nekustamā īpašuma tirgos. Īpašnieki diez vai dosies prom no īpašuma, kas var viegli ielikt kabatā skaidru naudu. Bet pilsētās, kur nekustamais īpašums ir lēts, tirgus neradīs nelaimi, lai tā vienkārši pazustu. Šajās pilsētās, lai sagrautu īpašumus, nepieciešama valdības un juridiska iejaukšanās.

Sagrauta māja Teksasas ielā atrodas pretī pavisam jaunām mājām. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Frenks Aleksandrs ir pavadījis gadu desmitus, cenšoties atšķetināt tiesību aktu slāņus, kas izraisa pūšanu - vai, kā Aleksandrs saka, - brīvus un pamestus īpašumus. Viņš saka, ka Blightam ir rasistiski pieskaņi, kas izriet no 50. gadu politikas, kas piemēroja ievērojamu domēnu, lai attaisnotu visu zemu ienākumu afroamerikāņu apkaimju sagrābšanu. Aleksandrs ir Kopienas progresa centra līdzdibinātājs, bezpeļņas organizācija, kuras mērķis ir pilnībā likvidēt brīvos un pamestos īpašumus. Viņš sāka interesēties par sēnītēm deviņdesmito gadu sākumā pēc brauciena pa Atlantu kopā ar bijušo prezidentu Džimiju Kārteru. Kārters norādīja uz apbēdināto īpašumu rindām tikai pusjūdzes attālumā no štata mājas un jautāja, kāpēc tās nevar uzskatīt par mājokli par pieņemamu cenu. Es mēģināšu to izdomāt, prezidenta kungs, Aleksandrs atbildēja.

Tas, ko Aleksandrs atrada, noveda viņu karjerā, kas vērsta uz to likumu noteikšanu, kas atļauj eksistēt. Bieži vien apbēdinātie īpašumi tiek iekļauti novecojušu likumu tīklā, kas paredzēts nodokļu iekasēšanai, kas rakstīts ilgi pirms cilvēku pārvietošanās pa valsti, meklējot vietas, kur atvērt klēpjdatorus, lēkājot no koncerta uz koncertu, no pilsētas uz pilsētu. Īpašuma nodokļi pastāv jau kopš revolucionārā kara, bet Aleksandrs saka, ka lietas būtiski mainījās astoņdesmito gadu sākumā, pēc tam, kad Augstākā tiesa pieņēma lēmumu, ka, ja par īpašumu nebūtu samaksāti īpašuma nodokļi, valdībai par to jāpaziņo visiem, interese par īpašumu. Lielākā daļa pašvaldību uzskatīja, ka to nav iespējams ievērot, un tas savukārt apgrūtina īpašumu pārdošanu.

rotaļlietas r us žirafe cam

Jaunuzcelts īpašums Teksasas ielā 1008 netālu no Mobilā centra. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Un galu galā cilvēki sāka ciest no īpašumiem, kurus viņi nevarēja pārdot, bija cilvēki, kuriem sākumā bija ļoti maz. Kamēr turīgi cilvēki sāka izklaidēties, apmetot mājas un izvēloties vasaras mājas, piemēram, Monopola īpašumus, citi mēģināja izdomāt, ko darīt ar nevērtīgiem īpašumiem.

Nabadzīgie vienmēr tiek atstāti, saka Aleksandrs. Nabadzīgie ir tie, kas ir pārvietoti, nabadzīgie ir tie, kas ir sabojātās tiesību sistēmas upuri. Bagātie var izmantot savu varu, lai aizsargātu savus rajonus, izveidotu savu kopienu. Aleksandrs man saka, ka nabadzīgajiem ir vajadzīgas izmaiņas tiesību sistēmā, lai nodrošinātu, ka pilsētas tiek pilnvarotas tādā veidā, kas aizsargā neaizsargātās kopienas, nevis pārvieto tās.

Bet ne tikai sabojāta tiesību sistēma rada nelaimi. Aleksandrs arī uzskata, ka iedegums ir vēl viena blakusiedarbība sabiedrībā, kas vēlas iegādāties lietas un pēc tam mest tās malā, lai iegūtu kaut ko jaunāku un spīdīgāku. Tas notiek, kad cilvēki pārāk pierod pie tā, ka viņiem vienmēr ir jaunākais iPhone, vispopulārākās kurpes vai, kā auto nomas aģents reiz teica, mēģinot pārdot mani jaunināšanas laikā, L.A. karstākā automašīna. Apbēdinātie īpašumi, saka Aleksandrs, ir patēriņa sabiedrības pakaiši. Mūsu sabiedrība ir ļāvusi kādam tik viegli iegūt īpašumā kādu īpašumu, to ieskriet zemē finansiāli un fiziski, un pēc tam iet prom no tā. Vienkārši ir pienācis laiks pārtraukt atkritumus.

***

Daži cilvēki Mobilā pasmaidīja un man teica, pirms satiku Keriju Koumani, ka viņa ir mājas apskautāja. Keri vēl nesen bija viens no pilsētas advokātu palīgiem Mobilā. Viņa uzauga vecās mājās pilsētā un bērnības laikā vēroja, kā vecāki to rūpīgi atjauno. Papildus juridiskajam grādam viņai ir arī grāds vēsturiskās saglabāšanas plānošanā; viņa kļuva par advokāti tikai ar mērķi glābt mājas un rajonus. Tiklīdz inovāciju komanda sāka iedziļināties juridiskajos jautājumos, kas izraisīja nelaimes cēloni, viņi ātri apvienoja spēkus ar Keriju, kura jau gadiem ilgi strādāja pie Mobile radušās problēmas juridiskā gala. Lai gan jaunais rīkojums bija noderīgs, Keri zināja, ka, lai patiešām cīnītos ar sēnītēm, viņiem būs jāskatās uz Alabamas konstitūcijas zvēru.

1901. gada konstitūcija ir garākā pasaulē . Tas tika uzrakstīts paredzētajam mērķim kodē balto pārākumu , un tā ierobežojošā rakstura un rasistiskās valodas dēļ kopš tā laika ir grozīta vairāk nekā 800 reizes. Alabama ir īpašumtiesību valsts, kas izriet no lauku valsts vēlmes aizsargāt lauksaimniekus un īpašuma īpašniekus apvienojumā ar viscerālu neuzticību valdībai. Mobilas pilsētai tas nozīmē, ka tad, kad īpašums nokrīt, pilsētai ir ļoti, ļoti, ļoti grūti uzņemties īpašumu.

Vairākas neapdzīvotas mājas Klintones ielā ārā ir izvietotas veselības un drošības norādes. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Lai pilsēta vispār varētu kaut ko darīt ar izpostītu īpašumu, pilsētai vispirms ir jāparāda, ka viņi ir darījuši visu iespējamo, lai sasniegtu katru īpašnieku. Dažās pilsētās tas varētu būt triviāls solis. Bet Alabamā, ja īpašuma īpašnieks nomirst bez gribas, īpašuma tiesības automātiski tiek vienmērīgi sadalītas starp pārdzīvojušajiem mantiniekiem. Tā kā Mobile ir daudz vecu, dažas mājas ir nodotas paaudzēm, un tagad tās vienlīdz pieder vairāk nekā simts cilvēku.

Šis ir Villija Meja Kreitona īpašums, saka Kūmanis, uz sava darbvirsmas izvelkot sabrukušas mājas attēlu. Cilvēki aizgāja no šī īpašuma 1972. gadā. Kad es sāku strādāt pie nosaukuma, es identificēju 120 īpašniekus.

Lai pilsēta vispār varētu kaut ko darīt ar izpostītu īpašumu, pilsētai vispirms ir jāparāda, ka viņi ir darījuši visu iespējamo, lai sasniegtu katru īpašnieku. Tāpēc Kerija daudz laika pavada vietnē Ancestry.com, lai noskaidrotu, kam varētu piederēt īpašums, un pēc tam tos meklē tiešsaistē. Kad viņa sazinās ar viņiem, daudzi cilvēki izklaidē fantāzijas par atgriešanos mobilajā ierīcē kādu dienu.

Keri stāsta, ka vienai sievietei, kas dzīvo Losandželosā, pieder dvēseles pārtikas restorāns ar Zagat, kurā tiek pārdotas sarkanās pupiņas un rīsi par 22 USD. Es domāju: “Jūs neatgriezīsities Mobile un nepārdosit sarkanās pupiņas un rīsus par 22 USD par šķīvi. & Apos;

Tā vietā cilvēki ļāva mājām lēnām nokrist zemē. Kerija man saka, ka visi izmanto vienu un to pašu frāzi, lai izskaidrotu, kas notika ar viņu māju: Mēs vienkārši atlaidām to . Īpašnieki bieži nezina, kā izskatās mājas pēc gadu desmitiem ilgas nolaidības, karstām vasarām un viesuļvētrām. Mainoties rīkojumam, pilsēta varētu vismaz sākt māju remontu, taču inovāciju komanda patiešām vēlējās darīt cilvēkus - piesaistīt īpašumus. Rinda pēc remonta, bet tukšas mājas neveido apkārtni. Galīgais mērķis bija atgriezt mājas tirgū. Bet, lai to izdarītu, pilsētai bija jāuzņemas īpašums - cilvēki, kas pasniedz izsmalcinātas sarkanās pupiņas un rīsus, neuztraucās, pārdodot ģimenes māju atpakaļ mobilajā telefonā par 5000 USD. Un daudzus īpašumus pašreizējā stāvoklī vispār nevarēja pārdot. Ja Alabamā kāds iegādājas īpašumu, pret kuru ir uzlikti nodokļu apgrūtinājumi, paiet seši gadi, līdz nosaukums kļūst skaidrs. Ja nav skaidra nosaukuma, jaunais īpašuma īpašnieks nevar saņemt hipotēku. Tas nozīmē, ka, runājot par mazvērtīgiem īpašumiem, ir vieglāk ļaut īpašumam sabrukt, nekā to pārdot.

Sakarā ar Alabamas ierobežojošajiem īpašuma tiesību aktiem, pirms pilsēta varēja pieprasīt īpašumu, tam bija jāmaksā nodokļi. Bet slimā birokrātijas pavērsienā īpašnieki parasti maksāja nodokļus, jo īpašuma nodokļi ir tik zemi, ka, katru gadu izrakstot čeku 50 ASV dolāru apmērā Mobilas pilsētai, šķita taisnīga cena par ģimenes lauku saimniecības turpināšanu. Viņi maksātu nodokļus, bet neatgriezīsies pie Mobile un nepārdos mājas. Un tāpēc šajās mājās neviens nedzīvoja. Viņi bija iestrēguši novecojušu likumu, mājokļu cenu maiņas un nostalģijas mudžeklī.

Mobilās kaimiņattiecību atjaunošanas programmas norādes ir izvietotas uz tukšas vietas Edvardsa ielā Africanatown apkārtnē. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Pagājušajā gadā Alabamas štata māja lielā mērā tika mudināta no mobilo inovāciju komandas darba HB430 , kas ļauj pilsētām izmantot pašvaldības apgrūtinājumus, nevis nodokļu pārkāpumus, lai pieprasītu īpašumtiesības uz īpašumu. Tā vietā, lai izraisītu virkni naudas sodu un paziņojumu, pilsēta tagad var veikt aktīvus pasākumus, lai nodotu īpašumu tiesneša priekšā, kurš pēc tam var nodot pilsētai īpašumu ar skaidru nosaukumu. Pēc tam viņi var nodot īpašumu atpakaļ tirgū. Pārdošanas līdzekļi tiek izmantoti, lai samaksātu visus naudas sodus vai naudu, kas iztērēta mājas labiekārtošanai, lai nodrošinātu, ka tā ir droša dzīvošanai. Visbeidzot, pilsēta var piesaistīt jaunus cilvēkus iepriekš izpostītajās mājās. Mobilie var būvēt mājas un mikrorajonus, nevis augstu zāli un nezāles.

Likumprojekta pieņemšana, kas atņem iedzīvotājiem īpašuma tiesības un nodod tos valdības rokās, izklausās pēc bezjēdzības vingrinājuma tik dziļi sarkanā štatā kā Alabama. Bet inovācijas komandas darbs vismaz pavēra iespēju sarunāties par likumprojektu ar sociālisma mājieniem un lielas valdības pamatnoti. Tas palīdzēja, ka arī pārējā valsts cieta no satriektu īpašību mēra. Kad republika Barbara Drummond ieviesa likumprojektu valsts namā, gandrīz nebija nekādu atgrūšanas.

Visa mana delegācija par to balsoja pārliecinoši, jo viņi atrodas tajā pašā laivā, kurā es esmu, skaidro Drummond. Neviens nevēlas dzīvot pilsētā vai sabiedrībā ar šāda veida saindēšanos. Lai gan mēs dzīvojam štatā ar šīm īpašuma tiesībām, citiem ir jāmaksā, ja valdība tur rokas no lietām. Ja jūsu īpašums ir sabojāts un mans blakus esošais ir labā stāvoklī, un es esmu bijis ļoti atbildīgs, tas pazemina visas īpašuma vērtības. Visur es redzu vērtību, padarot apkaimes stiprākas.

Jaunuzcelta māja Valsts ielā 1076. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Pirmie gadījumi, kurus skar īpašuma tiesības, tikai tagad iziet cauri sistēmai, bet viss pārējais komandas paveiktais darbs jau parādās uzpūšanās zonā un pūtītes indeksa skaitļos. Četru gadu laikā Mobile ir samazinājis izputējušo māju skaitu par 45%, no 1625 īpašumiem līdz 891. Atjaunotajās mājās ir svaigi pļauts zāliens, saulainas krāsas un verandas, kas lūdz šūpuļkrēslus. Tie ir mazi, bet sakopti īpašumi - vieta, kur jaunais pāris varētu noģībt Mājas mednieki (pieņemot, ka viņi varētu atteikties no bonusa istabas vai cilvēka alas). Pilsēta ir arī krasi palielinājusi viņu spēju pārvaldīt putnu darba slodzi. Ieviešot jauno sistēmu un nepievienojot papildu darbiniekus, koda izpildes komanda pabeidza par 103% vairāk pārbaužu nekā iepriekš.

Mobilais ir pazīstams kā mūžīgā potenciāla pilsēta, Džefs man saka, kad mēs velmējām pa centru atpakaļ uz manu viesnīcu. Mobilieši apzinās savas pilsētas stāvokli valstī. Viens izstrādātājs, ar kuru es tikos, man teica, ka viņam ir slikti pateikties dievam par Misisipi - štatu, kas neļauj Alabamai atrasties kaudzes absolūtajā apakšā. Vai tikai vienu reizi Alabama varētu ierindoties nedaudz augstāk? Apakšējā mentalitāte ir visur. Lietas, ko iedzīvotāji lielākajā daļā metropoles teritoriju uzskata par pašsaprotamām, Mobile nepastāv. Mani brīdināja, ka netālu no manas centra viesnīcas manā rīta kafijā nav Starbucks. Man vajadzēja minūti, lai saprastu, ka tas nav pamudinājums iepirkties vietējā tirgū, bet gan žēlošanās. Vairāki cilvēki man jautāja, kā es nokļuvu no lidostas līdz viesnīcai.

Uber? Es atbildēju.

Jaunuzceltajām mājām Džordža ielā 462 un 464 blakus atrodas pamestas un neapdzīvotas ēkas. [Foto: Viljams Vidmers /Redux attēli Ātrs uzņēmums ]

Tieši tā jūs darījāt! Viņi lepni smaidīja. Uber ir diezgan jauns. Mērs pirms trim gadiem atveda braucienu koplietošanas pakalpojumu uz pilsētu-pirmo pilsētu Alabamas štatā. Viņš arī atveda ekskursijas ar pīļu laivām, un tā es atklāju, ka noslēdzu mobilo pūtienu tūri ar braucienu uz Mobilo ostu ar abinieku, kas spridzina Bon Jovi. (Kāpēc Bon Jovi? Es nezinu.) Pīļu laivu operators jautāja, cik cilvēku uz laivas bija ārpus pilsētas, un viena vai divas rokas pacēlās augšup. Visi pārējie bija vietējie, lai izbaudītu aizraušanos, braucot ar pīles laivu savā pilsētā. Pīļu laiva nevarēja iekļūt ļoti tālu ūdenī, jo Mobile ir strādājoša osta, taču mēs paskatījāmies uz pusuzbūvētu kaujas kuģi, pirms nokāpām uz sauszemes. Mobile apvāršņā ir arī citi spilgti potenciāla punkti. Carnival Cruise Lines pilsētā ir jauns. Kajaku palaišanu plānots būvēt Apakšā, tieši aiz Tonija Bērka mājas, kur agrāk bija ceļš.

Šis ir stāsts par to, kā viena pilsēta samazināja izsitumus, bet tas ir arī stāsts par to, kas notiek, kad pilsētas domā savādāk par to, kā atrisināt savas problēmas, kad politiķi ir gatavi pieņemt politiku, kas, iespējams, neatbilst partijas līnijai, kad pilsēta darba ņēmēji raugās ne tikai uz band-aid risinājumiem. Tas ir stāsts par to, kā pilsētas var darīt labu savu iedzīvotāju labā, un par to, kā cilvēki var strādāt visā pilsētā, lai atrisinātu sarežģītas problēmas, kas tiek veidotas gadsimtiem ilgi. Kamēr Alabamas konstitūcijas amatnieki rakstīja dokumentu kā milzīgu vidējo pirkstu pārējai tautai, valdībai un jebkurai ievēlētai amatpersonai, kas kādreiz varētu mēģināt izmantot varu, Mobile mūsdienu iedzīvotāji ir atklājuši, ka viņiem ir vajadzīgas valdības palīdzēt. Viņi, iespējams, nevēlas palikt vieni, kā to darīja mobilieši pirms gadsimta. Viņi redz savu mūžīgo potenciālu un sapņo par dienu, kad Starbucks ierodas centrā.